堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設科技強國。要強化國家戰(zhàn)略科技力量，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機制。
——十九屆五中全會公報摘要
湖南日報·新湖南客戶端記者 胡宇芬 易禹琳 歐陽倩
當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。創(chuàng)新，成為變局中最大的穩(wěn)定器。
黨的十九屆五中全會再次吹響了創(chuàng)新的號角。全會公報指出，要堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。要深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設科技強國。
科技強國，湖南有責。在創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略的指引下，湖南做得怎樣？下一步又將如何做？加快建設科技強省的征程中，我們既要堅定信心、不畏險阻，也要尊重規(guī)律、統(tǒng)籌規(guī)劃。強優(yōu)勢、補短板，在真抓實干中一步一個腳印，奮力實現(xiàn)偉大目標！
(11月3日，長沙梅溪湖國際文化藝術(shù)中心，鯤鵬臺式機主板亮相世界計算機創(chuàng)新技術(shù)與產(chǎn)品應用成果展。湖南日報·新湖南客戶端記者 辜鵬博 童迪 攝)
長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)5年成果展日前落下帷幕。4個展區(qū)88件展品，集中展示了這塊湖南科技創(chuàng)新“試驗田”和“領頭雁”的部分“看家寶貝”，讓觀眾感受到湖南創(chuàng)新的蓬勃力量。
“十三五”期間，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值保持14%以上的年均增速，研發(fā)投入、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、獲國家科技獎勵數(shù)量等持續(xù)增加，科技進步貢獻率接近60%。國務院發(fā)布的真抓實干督查激勵名單上，湖南科技創(chuàng)新工作已連續(xù)4年4次獲表彰激勵。
以優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)為著力點，湖南全力推進創(chuàng)新型省份建設。5年來，我省完成了涉及高新技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)化、長株潭自創(chuàng)區(qū)、科學技術(shù)獎勵等內(nèi)容的4部地方性法規(guī)的修訂、制定，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的法治保障進一步加強。推進了省級科研經(jīng)費管理、人才評價管理等改革，為科研人員松綁賦能。建設了瀟湘科技要素大市場和科技金融服務中心，讓科技成果轉(zhuǎn)化的道路更暢通?？萍紕?chuàng)新計劃被整合為創(chuàng)新型省份建設專項，省財政科技投入年均增長30%以上，研發(fā)經(jīng)費投入強度接近2%。
以問題為導向，湖南集中資源解決關鍵技術(shù)需求。“十三五”以來，緊扣20條工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，我省布局超級地下工程裝備等省科技重大專項24個、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關項目340個，加強信息化、智能化、清潔化、數(shù)字化技術(shù)應用，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。
持續(xù)的創(chuàng)新投入，一批重大成果涌現(xiàn)。全球最長臂架泵車、最大噸位履帶起重機、“鯤龍2000”采礦車等大國重器，擔起重任。基于國產(chǎn)飛騰CPU的安全自助終端、自主可控高性能圖形處理器等多項重點技術(shù)，為我國信息安全保駕護航……“十三五”期間，我省獲國家科學技術(shù)獎的項目達到87項，且近3年連續(xù)有主持項目（團隊）獲國家科技進步一等獎（團隊）。
以自創(chuàng)區(qū)為核心，湖南做大做強科技創(chuàng)新基地。和2014年獲批建設時相比，截至2019年，自創(chuàng)區(qū)技工貿(mào)總收入增長2.26倍，高新技術(shù)企業(yè)增長2.5倍，研發(fā)投入強度達3.45%，新增兩院院士18人，新增國家重點實驗室6家，每萬人有效發(fā)明專利擁有量增長60%?？上驳氖?，自創(chuàng)區(qū)獲國家獎勵調(diào)擴區(qū)，將岳麓山國家大學科技城與馬欄山視頻文創(chuàng)園“兩山”納入核心區(qū)，26個園區(qū)納入拓展區(qū)。
(9月15日，長沙市岳麓區(qū)梅溪湖大橋，湖南阿波羅智行科技有限公司運營的Apollp Robotaxi自動駕駛出租車平穩(wěn)地行駛在橋面上。湖南日報·新湖南客戶端記者 辜鵬博 通訊員 李澤菊 攝)
“《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中，將科技創(chuàng)新擺在各項規(guī)劃任務的首位進行專章部署，科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義被提升到前所未有的高度。”省科技廳黨組書記、廳長童旭東說，“十四五”時期，要深入實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略，準確把握湖南發(fā)展的重大問題，不斷完善創(chuàng)新體系，著力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地，建設科技強省，為實現(xiàn)科技自立自強貢獻湖南力量。
科技人才是創(chuàng)新的第一資源。湖南將深化科技人才評價機制改革，落實破“四唯”要求。在省自然科學基金重大項目中試點開展揭榜制，讓真正有能力、想干事、能干成事的科研人員獲得舞臺。編制全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃，深化芙蓉人才行動計劃，統(tǒng)籌實施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊支持計劃。特別是建立“卡脖子”技術(shù)人才需求清單和靶向引才、專家薦才等機制，打造高端人才蓄水池。
基礎研究是原始創(chuàng)新的“搖籃”。湖南將實施高等院校強基計劃，推動“雙一流”建設，加強基礎研究與應用基礎研究，實現(xiàn)更多“從0到1”的突破，取得一批原創(chuàng)性成果。加強重大科學基礎設施和重大創(chuàng)新平臺建設，提升我省自主創(chuàng)新能力。搶抓國家重點實驗室重組機遇，布局創(chuàng)建前沿領域、學科交叉融合領域重大創(chuàng)新平臺。加快培育一批開放包容、機制靈活、股權(quán)激勵、市場化的新型研發(fā)機構(gòu)。
創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈要緊密聯(lián)系，相互成就。湖南將聚焦未來科技發(fā)展和高水平人才團隊、重大創(chuàng)新成果，加強對科技創(chuàng)新特色優(yōu)勢領域和顛覆性前沿領域的謀劃部署。主動布局數(shù)字經(jīng)濟、碳基材料、生命科學、種業(yè)、人工智能、自主可控、新型生物傳感器、量子計算、深海深空深地等顛覆性前沿技術(shù)研發(fā)應用，通過突破性的成果培育新業(yè)態(tài)，壯大新產(chǎn)業(yè)。
企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主力軍。湖南將實施高企增量提質(zhì)行動，完善“科企-高企-獨角獸-上市企業(yè)”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈。實施企業(yè)研發(fā)經(jīng)費獎補計劃，推進創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，完善市場對企業(yè)技術(shù)研發(fā)方向的發(fā)現(xiàn)機制，推動省內(nèi)優(yōu)勢領域龍頭企業(yè)建設高水平研發(fā)中心。加強科技與金融深度融合，開展科技型企業(yè)知識價值信用貸款改革試點和科技型企業(yè)股權(quán)融資引導基金改革試點。
“實現(xiàn)科技自立自強，關鍵在全面深化科技創(chuàng)新體制改革?！蓖駯|說，“十四五”時期，湖南將不斷改善科技創(chuàng)新生態(tài)，打造創(chuàng)新生態(tài)高地，依托長株潭自創(chuàng)區(qū)，在股權(quán)激勵、院所改革等方面先行先試，完善容錯和盡職免責機制?！斑€要深化‘放管服’改革，完善成果轉(zhuǎn)化和激勵機制，探索開展賦予科研工作者職務科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán)改革，打通成果轉(zhuǎn)化堵點。大力發(fā)展科技服務業(yè)，完善科技創(chuàng)新監(jiān)督機制，不斷提升科技創(chuàng)新治理體系效能。”
(10月23日，湖南大學科技成果轉(zhuǎn)化基地項目簽約儀式在岳麓山大學科技城管委會舉行。湖南大學、大科城、長沙市岳麓區(qū)三方簽訂合作協(xié)議，校地將攜手推進科技成果就近就地轉(zhuǎn)化。湖南日報·新湖南客戶端記者 鄭旋 通訊員 章迎春 攝)
加速建設科技強省，需要充分激發(fā)和呵護各類創(chuàng)新主體的主動性和創(chuàng)造性。在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的大背景下，湖南高校、科研院所、園區(qū)和企業(yè)，對創(chuàng)新的需求越來越強烈，對創(chuàng)新的布局也越來越深入。
“湖南大學要加快完成學科專業(yè)布局，集中力量建設生命醫(yī)學學科；抓住人工智能的學科發(fā)展機會，積極推進學科交叉融合；持續(xù)實施‘雙一流’行動計劃，重點支持若干基礎好、實力強的學科全力沖刺高峰學科。”湖南大學校長段獻忠說。
隨著人工智能、量子信息、區(qū)塊鏈等新一輪信息技術(shù)不斷突破，超算技術(shù)已經(jīng)成為解決國家發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)性問題和科技創(chuàng)新的必備工具。湖南大學信息科學與工程學院院長李肯立說，下一步要繼續(xù)發(fā)揮信息專業(yè)技術(shù)和超算中心平臺優(yōu)勢，重點做好根鏡像服務器和頂級域名解析服務器建設、高性能計算應用軟件、大數(shù)據(jù)試驗場平臺建設等任務，為實現(xiàn)科技自立自強提供有力支撐。
湖南科技大學近年來充分發(fā)揮學科集群創(chuàng)新優(yōu)勢，取得了“海牛號”深海海底深孔鉆機系統(tǒng)等一批標志性成果。湖南科技大學黨委書記劉德順說，學校將堅持“四個面向”，科學謀劃“十四五”科研專項規(guī)劃，實施聚集創(chuàng)新戰(zhàn)略，制定實施科技重大專項、國家級科研獎勵、國家級科研平臺等三大培育計劃，聚力資源環(huán)境、海洋裝備、軍工科技、新經(jīng)濟等領域努力創(chuàng)造一流成果。
湖南是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任重道遠?！拔覀儗⒕o緊圍繞事關農(nóng)業(yè)核心競爭力的公益性、戰(zhàn)略性、基礎性、前瞻性重大科學問題和重大共性關鍵技術(shù)及重大產(chǎn)品、重大國際科技合作等戰(zhàn)略需求，切實開展農(nóng)業(yè)前沿和重大關鍵技術(shù)研究。加強生物種業(yè)、智能農(nóng)機裝備、耕地質(zhì)量提升與土地綜合整治、設施農(nóng)業(yè)等領域的攻關研究示范，獲取一批顛覆性、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果?！笔∞r(nóng)科院院長單楊說。
經(jīng)過18年奮斗，雨花經(jīng)開區(qū)引進培育各類企業(yè)2000余家，其中高新技術(shù)企業(yè)117家，穩(wěn)居省級園區(qū)第一。雨花經(jīng)開區(qū)黨工委書記郭四軍說，將持續(xù)深耕新能源汽車及零部件主導產(chǎn)業(yè)、人工智能及機器人（含傳感器）特色產(chǎn)業(yè)，聚焦頭羊打造計劃、冠軍培養(yǎng)計劃、攀登實施計劃、火炬升級計劃、鳳凰行動計劃、深藍精耕計劃等6個高質(zhì)量發(fā)展計劃，大力支持企業(yè)開展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
原載《湖南日報》（2020年11月5日01版）
