邵陽新聞網(wǎng)6月19日訊（通訊員 鄧秋語）三十年砥礪前行，每一名投身湖南省社會(huì)保障事業(yè)的人懷著服務(wù)人民的赤誠初心，奮楫篤行，云程發(fā)韌，干霄凌云，助力湖南省社會(huì)保障事業(yè)體系制度建設(shè)逐漸完善，管理服務(wù)逐漸精細(xì)化，涉及范圍逐漸覆蓋全民，實(shí)現(xiàn)眾多壯舉……

一、三十年崢嶸歲月閃光瞬間

1994年7月5日，第八屆全國人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議通過的《中華人民共和國勞動(dòng)法》明確，國家發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)，建立社會(huì)保險(xiǎn)制度，設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)基金，使勞動(dòng)者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補(bǔ)償。

2011年7月1日，隨著《社會(huì)保險(xiǎn)法》的正式實(shí)施，養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)從此邁入了法制時(shí)代。湖南省已建立起獨(dú)立于單位之外，保險(xiǎn)對(duì)象廣覆蓋、資金來源多渠道、保障方式多層次，社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合、管理服務(wù)社會(huì)化的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

（一）征繳擴(kuò)面從“宣傳發(fā)動(dòng)”發(fā)展到“全民參?！薄?/p>

為了讓更多的人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，過去主要依靠“宣傳引導(dǎo)”式的勸導(dǎo)參保，現(xiàn)在直接實(shí)“行全民參保登記”的自愿參保。

（二）業(yè)務(wù)經(jīng)辦從“手工記賬”發(fā)展到“網(wǎng)上經(jīng)辦”。

企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦經(jīng)歷了一個(gè)從“手工操作”到“計(jì)算機(jī)經(jīng)辦”、信息系統(tǒng)從“各地獨(dú)立”到“全省統(tǒng)一”、數(shù)據(jù)管理從“分散管理”到“全省集中”、養(yǎng)老金發(fā)放從與單位“差額結(jié)算”到“自主選擇銀行按時(shí)足額”社會(huì)化發(fā)放的過程。

二、三十年堅(jiān)苦卓絕不斷歷練

見出知入，觀往知來。沿著當(dāng)前我國社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的道路，全面審視面臨的問題和挑戰(zhàn)，破解當(dāng)前面臨的主要矛盾和問題，是打開通向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)之門的一把金鑰匙?！　?/p>

（一）提升社保工作組織水平。邵陽市各社保部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和制度，積極幫助未參保小集體企業(yè)落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的企業(yè)職工退休審批程序。特別是針對(duì)退休審批過程中的疑難問題，各單位聯(lián)合研究并成立專門的領(lǐng)導(dǎo)工作小組，召開全市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)議，制定工作程序，開展工作部署，市級(jí)及各縣市區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，統(tǒng)一政策、經(jīng)辦和審核程序，使審批手續(xù)嚴(yán)格化、規(guī)范化，并通過多種渠道、多種方式，廣泛深入進(jìn)行政策宣傳解釋。

（二）加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。邵陽市北塔區(qū)在近年來聚焦養(yǎng)老服務(wù)工作，銳意改革創(chuàng)新，探索出“居家老人協(xié)管、留守老人共管、孤寡老人集管、醫(yī)養(yǎng)老人聯(lián)管、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)智管”的“五管”模式，大大提升了老年群眾的幸福感、獲得感、安全感。

一是打造“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。以資新社區(qū)為試點(diǎn)，北塔區(qū)率先啟動(dòng)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作，按照“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的思路，推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。二是針對(duì)子女不在身邊的老年人“吃飯難”“就醫(yī)難”等問題，創(chuàng)立老年食堂，解決老人就餐問題。建立“居家和社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心”，讓老年人在家門口輕松看病。三是成立黨員志愿服務(wù)隊(duì)，為老年人提供康復(fù)照料、法律援助等服務(wù)，并開展豐富多彩的文化活動(dòng)，為老人們送上一場場“精神大餐”。四是以“夕陽計(jì)劃”為項(xiàng)目主題，通過政府購買服務(wù)的方式，委托第三方公益組織為65周歲以上特殊老人進(jìn)行一年四次的居家養(yǎng)老上門服務(wù)。2020年以來，總計(jì)對(duì)2818人服務(wù)6771場次。

（三）探索創(chuàng)新社保服務(wù)模式。養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院共同實(shí)施戰(zhàn)略合作，配有無障礙設(shè)施、24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控、中心供氧及呼叫系統(tǒng)等的醫(yī)養(yǎng)中心，實(shí)現(xiàn)“醫(yī)中有養(yǎng)”“養(yǎng)中有醫(yī)”，進(jìn)一步提高老年人的幸福指數(shù)。以“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)為依托，以管控監(jiān)督為手段，整合社會(huì)資源，對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行提質(zhì)升級(jí)，為老年人提供托養(yǎng)照料、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、緊急救援、膳食配餐、精神慰藉等多樣化、深層次的服務(wù)。

三、三十年汲取經(jīng)驗(yàn)穩(wěn)步成長

在社?；鸱矫?，提高預(yù)決算編制水平，維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；規(guī)范社?；饟芾U程序，財(cái)政部門及時(shí)下達(dá)上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金，按照地方支出責(zé)任比例足額安排各險(xiǎn)種配套資金，仔細(xì)審核、及時(shí)調(diào)度，確保各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇足額撥付到位；實(shí)行社?；稹笆罩蓷l線”管理，建立財(cái)政、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和開戶銀行多層次多環(huán)節(jié)對(duì)賬體系，做到分賬核算、?？顚Ｓ谩?/p>

在養(yǎng)老服務(wù)方面，不斷健全以居家養(yǎng)老為主的養(yǎng)老服務(wù)體系，落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼與保險(xiǎn)。

在社會(huì)救助方面，完善落實(shí)特困人員供養(yǎng)、孤兒基本生活保障、臨時(shí)救助、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等政策體系。

在醫(yī)療衛(wèi)生方面，提升衛(wèi)生健康領(lǐng)域資金配置效率，強(qiáng)化基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重制度綜合保障。在就業(yè)方面，聚焦重點(diǎn)人群，加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加快構(gòu)建部門協(xié)同、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效的高質(zhì)量充分就業(yè)工作體系，確保全省就業(yè)大局總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好。

補(bǔ)齊民生事業(yè)短板，完善社會(huì)保障項(xiàng)目，社保公職人員用每次篤行深繪人民幸福的底色。