9月2日,一輛垃圾轉(zhuǎn)運車正在位于大祥區(qū)檀江鄉(xiāng)雙江村的市區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運站“洗澡”。我市在城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾轉(zhuǎn)運及其無害化處理領(lǐng)域?qū)嵭惺袌龌\作,通過政府購買服務實現(xiàn)資源的有效配置,大大提高了工作效率。
黃仁發(fā)攝
邵陽新聞網(wǎng)訊 路面常見成堆的暴露垃圾、道路好幾天才灑水一次、資江邵水兩河上經(jīng)常漂浮著大量的垃圾……曾幾何時,市民們提起市容環(huán)境,就只能用“臟亂差”來形容。而現(xiàn)在,街道清掃到位,暴露垃圾不見了;河上鮮見漂浮垃圾,道上常見機械作業(yè)……整個市容市貌發(fā)生了根本性的變化。
這一切,是我市推進環(huán)衛(wèi)市場化運作帶來的成果。9月1日,市城管局環(huán)衛(wèi)科科長楊金生深入介紹了近年來我市推行環(huán)衛(wèi)市場化改革的經(jīng)驗。
2012年以前,城區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作由于“政事不分、管干不分”,在規(guī)范用工、保潔質(zhì)量、工作效率、環(huán)衛(wèi)投入等方面存在著各種的問題。隨著城市不斷發(fā)展,相對落后的環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式已經(jīng)不能滿足城市管理的需要,成了提升城市品質(zhì)的短板。在這種情況下,引入新的環(huán)衛(wèi)管理機制已迫在眉睫。
2012年,雙清區(qū)率先試吃螃蟹,將環(huán)衛(wèi)工作推向市場,把轄區(qū)內(nèi)80萬平方米的環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)交給市政清潔公司管理。短短幾個月,街道的衛(wèi)生狀況便發(fā)生了明顯變化。同年9月中旬,大祥區(qū)直接公開招投標,將14條道路共147萬平方米的保潔工作推向市場。2013年5月,在公開招投標的運作之下,北塔區(qū)50萬平方米的主街干道和資江、邵水市城區(qū)河段兩岸的清掃保潔作業(yè)(包括河面漂浮物打撈工作)也先后實行市場化。目前,我市城區(qū)主要街道的清掃保潔工作分別由惠杰公司、家園公司、豐采公司、鑫梓潤公司、鴻鑫公司5家公司承包,資江、邵水保潔工作由邵陽市寶林物業(yè)服務有限公司承包。同時,大祥區(qū)部分小街小巷,火車南站站前區(qū)和百春園小區(qū)的清掃保潔也漸漸與市場并軌,全市城區(qū)實行市場化運作的清掃保潔面積達到427萬平方米。
“我們進入邵陽之后 ,也帶來了其他城市的先進環(huán)衛(wèi)理念 ,建立起競爭有序、監(jiān)管有力的環(huán)衛(wèi)作業(yè)新機制。”惠杰公司負責人伍程亮介紹說。公司接管環(huán)衛(wèi)工作后 ,明確了人員分工與職責 ,對環(huán)衛(wèi)工人的清潔標準和工作時間有了硬性規(guī)定 ,并通過加大考核督查力度 ,提高了環(huán)衛(wèi)工作效率。
目前,我市通過環(huán)衛(wèi)市場化實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)部門的職能轉(zhuǎn)變,將政府部門從“管干一體”的模式中解放出來。環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式也從突擊式、運動式轉(zhuǎn)向了常態(tài)化管理,提升了城市整體環(huán)境質(zhì)量。