湖南省邵陽市邵東縣工業(yè)品市場（一期）位于邵東縣衡寶路工業(yè)品市場508號，由邵東縣市場服務(wù)中心負(fù)責(zé)管轄，市場于1993年6月投入使用，占地4.8萬平方米，總建筑面積約10萬平方米，總投資額8000萬元，市場原設(shè)計門面攤位數(shù)近8900多個，現(xiàn)經(jīng)營門面攤位3500多戶，主要用于經(jīng)營百貨、針織、服裝、鞋帽、塑料制品、皮革、玩具、文具、化妝品等，從業(yè)人員每天7000人到9000萬人，營業(yè)期間流動人口數(shù)達(dá)1萬人，逢年過節(jié)的高峰期，同時在市場人數(shù)高達(dá)2萬人以上，是中南地區(qū)大型的綜合商貿(mào)市場之一。
而在邵陽市委、市政府、市消防等部門的眼里，邵東縣工業(yè)品市場的確是邵陽的一個“火藥桶”和“心頭大患”，不僅市場內(nèi)巷道狹窄、進(jìn)出貨物車輛亂停亂擺、雜亂如“迷宮”，商戶占道經(jīng)營、消防設(shè)施無法使用等消防安全隱患處處皆是，同時部分業(yè)主消防安全意識淡薄，視火災(zāi)隱患整改為“小題大做”。
今年8月，該工業(yè)品市場成為省政府“點名”曝光重大火災(zāi)隱患單位。帶著疑問，筆者對邵東縣工業(yè)品市場進(jìn)行了一番探訪，向市民揭秘了邵東縣工業(yè)品市場緣何成為消防“老大難”?！ ?/p>
“迷宮”地形難找到“回家路”
走進(jìn)邵東縣工業(yè)品市場，琳瑯滿目的小商品如同當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的集市，人潮涌動的市民和來自全國各地的商人為挑選自己心儀的商品穿梭不息，而許多市民、商人被陷入了進(jìn)去容易出來難的境地，錯綜復(fù)雜的路線也因此被人稱之為“迷宮”。
日前，筆者來到邵東縣工業(yè)品市場，從臨路的一層大門進(jìn)入市場內(nèi)部。雖是中午，且不是周末，市場內(nèi)依然人氣鼎盛，前來購物的市民絡(luò)繹不絕。隨著人流，筆者選了左邊這條巷道走了進(jìn)去，發(fā)現(xiàn)繞過一座步梯后，巷道出現(xiàn)了分岔口，隨意選了條巷道繼續(xù)深入，沒過多遠(yuǎn)又出現(xiàn)了分岔。筆者繼續(xù)深入數(shù)十米后，打算沿印象中的路線返回，左拐右拐卻來到了一個停車場。翻了翻消防部門的“曝光表”，筆者發(fā)現(xiàn)這個停車場原本應(yīng)該是市場的消防通道，如今卻被改成了停車用地。場地內(nèi)見縫插針停滿了顧客開來的小車，萬一出現(xiàn)火險，體積龐大的消防車?？科饋泶嬖谝欢y度。此外，筆者在探訪中發(fā)現(xiàn)，整個市場內(nèi)沒有任何醒目的安全指示標(biāo)志，身處其中，感覺像在走迷宮一般，有些摸不著路?！ ?/p>
占用“生命通道” 缺乏消防水源致火患“升級”
邵東縣工業(yè)品市場位于該市衡寶路的黃金地段，附近擁有幼兒園、醫(yī)院、商城等，因人員高度集中，“停車難”讓市民在該區(qū)域很受困擾，而這一現(xiàn)象讓工業(yè)品市場看到了賺錢的“機會”，原本作為消防通道的道路改成了一個收費停車場。
筆者來到現(xiàn)場看到，該批發(fā)城每層設(shè)置了2米余寬的逃生疏散通道，通道兩旁是整齊的商鋪。所有商戶都將待售的貨物堆放在通道里，只留下約0.5米寬的通道給顧客過路。該批發(fā)城每層都有相應(yīng)的消防設(shè)施，一些損壞和存在故障的消防設(shè)施正在進(jìn)行修復(fù)。不過，筆者在該市場一樓發(fā)現(xiàn)，左側(cè)的消防車道（也叫消防通道）進(jìn)口處設(shè)置了一根桿子，有關(guān)部門將消防車道改成了一個收費停車場（貨物臨時寄放處）?！ ?/p>
邵東縣工業(yè)品市場管理消防的股長王某某介紹，該市場1993年完工，消防驗收合格，同年正式開業(yè)，目前部分鋪面已經(jīng)出售給了商戶，另有部分鋪面還沒有賣出去，仍然屬于開發(fā)商所有。工業(yè)品市場所有消防設(shè)備都已老化，導(dǎo)致消防管道里沒有水源，火災(zāi)自動報警系統(tǒng)也不能自動報警，因此上了省政府曝光的“黑名單”，所以原先的消防先進(jìn)單位變成了重大火災(zāi)隱患單位。
業(yè)主意識淡薄直言隱患整改系“小題大做”
邵東縣工業(yè)品市場緣何火災(zāi)隱患成頑疾？除了消防設(shè)備老化等帶來的隱患外，不少業(yè)主消防安全意識淡薄更讓人擔(dān)憂，部分業(yè)主甚至認(rèn)為火災(zāi)隱患整改是小題大做?！ ?/p>
筆者通過樓梯來到工業(yè)品市場二層，發(fā)現(xiàn)二樓明顯不如一樓人多，越往里走生意越蕭條，但巷道內(nèi)同樣堆滿了各類貨物，有的商鋪門口，貨物一直堆到天花板；在部分狹窄的路段，兩人相遇需側(cè)身才能通過；在二樓巷道的地面上，有幾處地方有箭頭樣的指示，筆者以為是安全指示標(biāo)志，走近一看，卻發(fā)現(xiàn)只是商家的宣傳廣告?！ ?/p>
二樓的一處安全出口也存在問題，一堆廢棄的人體模型亂七八糟地堆在門口，嚴(yán)重阻礙了逃生通道。另外，二樓還有一處消火栓被貨物重重包圍?？匆姽P者上前拍照，正在跟旁邊幾個業(yè)主打字牌的一位商鋪經(jīng)營者連忙搬走貨物，才讓它重現(xiàn)真容。“就是幾個空紙箱，剛卸完貨，不記得挪開了。巷道設(shè)計本來就不寬，店面又小，貨物不擺在過道的話，店里的空間根本不夠放。”
當(dāng)筆者詢問業(yè)主“發(fā)生火災(zāi)怎么辦”時，這幾位業(yè)主不以為然。“哪有那么巧的事情？”“這里沒有起過大火，剛開業(yè)時還評過消防先進(jìn)單位呢。”“只要注意一點就行，沒必要小題大做。”而問及“會使用消防器材嗎？是否參加過消防培訓(xùn)時。”幾位業(yè)主一臉茫然?！?/p>
清除火患既要整改更要反思
不可否認(rèn)的是，經(jīng)過整治，特別是今年被確定為重大火災(zāi)隱患單位后，邵東縣工業(yè)品市場火災(zāi)隱患整改也取得了一些成效，但整改的力度顯然還要加強、加快。
在探訪過程中，筆者發(fā)現(xiàn)工業(yè)品市場幾處醒目的地方都張貼了火災(zāi)隱患整改的通知，老化的消防設(shè)施也正在更換中；即使貨物高聳，但大部分的消防栓還是未被遮擋的；另外，商品城還在安全出口附近設(shè)立了吸煙區(qū)，業(yè)主在店鋪內(nèi)或過道上吸煙的現(xiàn)象已經(jīng)很少發(fā)生了。市場內(nèi)禁止停車，違者重罰，電路嚴(yán)重老化，用電負(fù)荷遠(yuǎn)超原設(shè)計的容量，防火卷簾門部分不能使用，未與報警系統(tǒng)聯(lián)動工作，消防控制室四臺主機由于投入時間長、年久失修，無配件更換，現(xiàn)已處于癱瘓狀態(tài)等問題，因涉及經(jīng)費大，故而整改進(jìn)度緩慢。筆者從邵東縣人民政府獲悉，政府將投入600萬元進(jìn)行整改，但與設(shè)計整改預(yù)算還差400多萬元，邵東縣政府主要負(fù)責(zé)人表態(tài)，不管花多少經(jīng)費都要把火隱患全部整改到位。
據(jù)介紹，從6月至10月10日，邵陽市在全市范圍內(nèi)組織開展重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動。專項行動期間，市人民政府、市公安局、市消防支隊依托媒體廣泛開展宣傳，推出專版專欄，聯(lián)系新聞媒體對本地重大火災(zāi)隱患久拖不改的單位同步開展集中曝光。下一步，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，消防部門將對邵東縣工業(yè)品市場排查出的重大火災(zāi)隱患進(jìn)行分析研判，研究隱患成因，總結(jié)形成規(guī)律，對尚未完成整改的重大火災(zāi)隱患緊盯不放，跟蹤督辦，推動形成黨委政府主導(dǎo)整改、行業(yè)部門督導(dǎo)整改、隱患單位主動整改、新聞媒體監(jiān)督整改的工作局面，齊抓共管、綜合治理，直至重大火災(zāi)隱患徹底整治，確保按期整改銷案。
火災(zāi)猛于虎，像大型商場、KTV及集貿(mào)市場等公共場所是火災(zāi)事故的“高發(fā)區(qū)”，由于人員稠密,通道不暢，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果相當(dāng)嚴(yán)重。消防人員多次提醒，為了生命安全，市民平時應(yīng)該多學(xué)習(xí)逃生知識,到了人口密集的公共場所，最好提前熟悉那里的消防通道。
此次被省政府“點名”曝光的邵東縣工業(yè)品市場，其火災(zāi)隱患集中表現(xiàn)在疏散標(biāo)志不明、“生命”通道被改作停車場等方面。試想在標(biāo)識不明、通道不暢的情況下，即使市民通曉逃生知識和技能，發(fā)生火災(zāi)時要想逃生也不是那么容易?！ ?/p>
火災(zāi)隱患要整改更要反思。邵東縣工業(yè)品市場城存在的火災(zāi)隱患部分始于先天,而后期管理也沒有跟上。如果說先天不足是由于設(shè)計、建設(shè)等考慮不周的話，尚可以理解。但是，隨著發(fā)展和進(jìn)步,加上相關(guān)法規(guī)、政策對于消防工作的重視和監(jiān)管，這些先天不足為何遲遲沒有得到彌補和完善呢？這可能就是問題的癥結(jié)所在?，F(xiàn)實生活中，總有一些單位安全意識淡薄，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，在消防問題上麻痹大意，心存僥幸。加上有關(guān)部門疏于監(jiān)管，檢查走過場，使得火災(zāi)隱患堂而皇之地在眼皮底下數(shù)年不除?！ ?/p>
（張宏艷）
