新聞發(fā)布會現(xiàn)場

邵陽新聞網(wǎng)12月7日訊（記者 晏彬彬 通訊員 張雪珊 鄭永湘）12月7日下午，雙清區(qū)舉行“幸福新雙清”紀(jì)念改革開放40周年新聞發(fā)布會，介紹改革開放40年來該區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。

雙清區(qū)位于邵陽市區(qū)東部，北聯(lián)新邵，東鄰邵東，西南、西北和大祥、北塔兩區(qū)一衣帶水，素有邵陽市“東大門”之稱。40年來，雙清區(qū)在歷屆區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力推進(jìn)改革，積極擴(kuò)大對外開放，取得了輝煌的成就。全區(qū)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，人民生活明顯改善，對外經(jīng)貿(mào)日趨活躍，社會事業(yè)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。目前，雙清區(qū)已成為邵陽“雙百”城市建設(shè)主陣地、邵陽東部城鎮(zhèn)群建設(shè)中心區(qū)域，是邵陽城市建設(shè)中心區(qū)、工業(yè)發(fā)展主園區(qū)、商貿(mào)物流集中區(qū)。隨著市行政中心、市文化藝術(shù)中心、市一中搬遷等一批重大項(xiàng)目的建成和投入使用，雙清即將成為全市新的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。

航拍雙清區(qū)

綜合實(shí)力逐步增強(qiáng)

改革開放40年特別是雙清區(qū)成立20余年來，全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量增長速度逐步加快。1978年GDP境域內(nèi)僅為0.63億元，1998年12.56億元，2017年達(dá)到153.45億元，分別是1978年、1998年的243倍、12倍。1998年，財(cái)政總收入、固定資產(chǎn)投資總額、社會消費(fèi)品零售總額分別為0.38、0.38、5.58億元，2017年分別達(dá)到5.78、131.59、129.12億元，分別為1998年的15倍、346倍、23倍。居民收入年均增長10%以上，農(nóng)民人均收入1978只有106元，1998年2416元， 2017年達(dá)到17789元，分別是1978年、1998年的167倍、7倍；城鎮(zhèn)居民可支配收入1998年為5427元，2017年達(dá)到26946元，20年增長4倍。目前，工業(yè)、商業(yè)、外貿(mào)總量居全市第二、三區(qū)第一，綜合實(shí)力穩(wěn)居全市第一方陣，2016年被省委、省政府定為邵陽市唯一的全面小康社會建設(shè)一類縣市區(qū)。

建區(qū)以來，雙清區(qū)堅(jiān)持基層黨建引領(lǐng)，不斷優(yōu)化基層治理體系，凝聚黨心民心。同時圍繞中心、服務(wù)大局，著力構(gòu)建大宣傳工作格局，有力有效推動宣傳思想文化工作創(chuàng)新發(fā)展。該區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)跨越式增長，運(yùn)行質(zhì)態(tài)突破性優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，綜合實(shí)力穩(wěn)居邵陽市第一方陣前列。在全省2017年度全面建成小康社會推進(jìn)工作考評中，雙清區(qū)全面小康提升幅度位列全省三甲，經(jīng)濟(jì)快進(jìn)躋身全省四強(qiáng)，被評為全省一類縣(區(qū))。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中提質(zhì)

80年代初，農(nóng)村進(jìn)行了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為突破口的農(nóng)村改革，農(nóng)村生產(chǎn)力得到空前解放，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量成倍增長。改革開放40年特別是雙清區(qū)建區(qū)以來，全區(qū)糧食生產(chǎn)產(chǎn)量在波動中不斷攀升，年總產(chǎn)量從1998年的2.68萬噸增加到2017年的3.1萬噸，是1998年的1.2倍。蔬菜產(chǎn)量取得飛躍發(fā)展，蔬菜總產(chǎn)達(dá)到2.3萬噸，是1998年的2.2倍?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)從無到有，產(chǎn)業(yè)布局逐步優(yōu)化，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，形成了以蓮荷花卉苗木、新洲蔬菜、高崇葡萄、東郊漁場等為代表的特色產(chǎn)業(yè)。不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)園區(qū)“五位一體”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制。2017年，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展到32家，農(nóng)民專業(yè)合作社累計(jì)達(dá)到12個，家庭農(nóng)場發(fā)展到6個，農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)1個，認(rèn)證國家級無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品39個，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率超過60%，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力增加到26.2萬千瓦，是1998年4.8倍。2017年農(nóng)業(yè)總值達(dá)到3.58億元，是1998年的2.6倍。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

黨的十一屆三中全會后，全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入繁榮期，形成了以機(jī)械、電子、輕紡、化工、食品為主的支柱工業(yè)，形成了市區(qū)內(nèi)“三分工業(yè)占其二”的格局，區(qū)內(nèi)省、部、市屬企業(yè)達(dá)到50多家。區(qū)街企業(yè)20余家，有獲得全國先進(jìn)集體施工企業(yè)稱號的國家一級企業(yè)邵陽市東區(qū)建筑公司，有被譽(yù)為全省“區(qū)街企業(yè)一枝花”的邵陽市附件一廠，有全省先進(jìn)區(qū)街企業(yè)的邵陽市彈簧廠。1998年境內(nèi)有規(guī)模企業(yè)11家，工業(yè)總產(chǎn)值8.48億元。2017年規(guī)模企業(yè)130家，工業(yè)總產(chǎn)值262億元，分別是1998年的10倍、31倍；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值35.8億元，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過49%，工業(yè)企業(yè)交稅達(dá)3.76億元，工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)33.9%；高新技術(shù)企業(yè)在庫統(tǒng)計(jì)44家，高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品增加值位居全市第三、三區(qū)第一。

近年來，雙清區(qū)堅(jiān)持興工強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，大力實(shí)施工業(yè)五年倍增計(jì)劃和“四百工程”，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，機(jī)械加工、造紙、化工、液壓等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)重?zé)ㄉ鷻C(jī)，先進(jìn)裝備制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、發(fā)制品加工業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步。雙清已成為全國最大的四缸機(jī)體生產(chǎn)基地、第二大水泥攪拌車生產(chǎn)基地、第三大發(fā)制品加工基地和中南地區(qū)最大的液壓件生產(chǎn)基地、制革基地。

金鑼灣國際商貿(mào)城

商貿(mào)物流逐步繁榮

黨的十一屆三中全會后，區(qū)內(nèi)以商業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，逐步成為市區(qū)商貿(mào)中心。按照“上規(guī)模、上檔次、上效益”的總體原則，大力建設(shè)市場，1990年1998年，全區(qū)共籌資7.5億元，新建、改建了日恒電器城、三眼井市場、得豐大市場等23個市場。2017年末，全區(qū)共有湘桂黔建材城、湘運(yùn)市場等11家大型專業(yè)市場，東風(fēng)路服裝、東大路機(jī)電、五一南路通訊器材等12條專業(yè)街，新開發(fā)了東風(fēng)商業(yè)步行街、金百匯地下商業(yè)街，建有29家4S汽車銷售店，全國重點(diǎn)培育市場金羅灣國際商貿(mào)城和邵陽第一座城市綜合體友阿國際廣場開業(yè)，全市最大的鐵路物流基地邵陽東貨場正在加快建設(shè)。雙清區(qū)已成為全市最大的汽車、電腦、布匹、水果、糧食、日用品、機(jī)電產(chǎn)品的集散中心，形成了“商貿(mào)圈、市場群、物流園、專業(yè)街”的商貿(mào)物流格局，集中了市區(qū)70%以上商業(yè)貿(mào)易。2017年社會商品銷售總額達(dá)129.12億元，其中限額以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額114.1億元，分別是1998年的23倍、25倍。

社會事業(yè)全面進(jìn)步

改革開放40年，雙清區(qū)的教育、文化、體育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會事業(yè)都取得了長足進(jìn)步。教育事業(yè)不斷發(fā)展，1978年，原東區(qū)僅有4所小學(xué)，2017年轄區(qū)公辦中小學(xué)達(dá)到45所，教職工2134人，在校中小學(xué)生31874人。1989年，城區(qū)小學(xué)全部實(shí)現(xiàn)電教化，1999年“兩基”工作通過省驗(yàn)收，2017年，作為邵陽市唯一迎檢縣區(qū)通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展考核驗(yàn)收，2018年，在全市率先完成城區(qū)超大班額化解，連續(xù)十年評為全國青少年主題教育先進(jìn)集體。文化事業(yè)不斷繁榮，改革開放初，全區(qū)僅有一個1000余平方米的區(qū)文化館，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道僅有一間房子一個牌子的文化站，文體設(shè)施奇缺。2017年，全區(qū)已建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級文化網(wǎng)絡(luò)，轄區(qū)有文化館、圖書館、八路軍駐湘通訊處紀(jì)念館各一處，占地面積近5000平方米，從2010年10月對公眾全部免費(fèi)開放，有大型體育場1個、武術(shù)館2個，市級體校1所。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都建立起綜合文化站，24個社區(qū)建立了功能齊全的文化活動室，無線電視網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。

公共衛(wèi)生體系不斷完善，2017年末，區(qū)屬各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)116個，病床3211張，專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員3377人，區(qū)轄市屬醫(yī)院4所、企業(yè)辦醫(yī)院2所、民辦醫(yī)院和個體診所及廠礦衛(wèi)生所93家。區(qū)人民醫(yī)院實(shí)施搬遷，46個村級衛(wèi)生室全部實(shí)現(xiàn)新建擴(kuò)建，一個讓醫(yī)生盡心、政府放心、群眾舒心的基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系得到建立健全。在全面發(fā)展社會事業(yè)的同時，民生民利得到持續(xù)改善，2017年用于民生領(lǐng)域的支出達(dá)9.2億元，比1998年增加21.5倍，支出占公共財(cái)政預(yù)算支出的81%，高出1998年16.2個百分點(diǎn)。2017年，9個省級貧困村全部退出通過省級驗(yàn)收，完成危房改造近555戶，易地扶貧搬遷31戶；全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)合、失地農(nóng)民社會保障、高齡老人長壽補(bǔ)貼等制度，五大險種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十三連調(diào)”，失地農(nóng)民保障全面落實(shí)，雙清區(qū)建區(qū)20年來累計(jì)有12萬余人實(shí)現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè)。

新華路隧道通車

城市面貌煥然一新

改革開放前，雙清城區(qū)僅有東風(fēng)路、東大路、五一路、塔北路、建設(shè)路、昭陵西路等幾條主次干道，城區(qū)面積不足10平方公里，城市人口不足10萬人。改革開放以來，城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，特別是進(jìn)入21世紀(jì)后，寶慶工業(yè)新城路網(wǎng)、市行政中心路網(wǎng)、佘湖新城路網(wǎng)建設(shè)先后實(shí)施，主城區(qū)新華南路隧道、建設(shè)北路隧道的修建，城區(qū)“三縱三橫”的城市路網(wǎng)基本成型。隨著路網(wǎng)骨架拉大，雙清區(qū)城區(qū)面積迅速擴(kuò)大，2017年底，城區(qū)面積擴(kuò)大到60余平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到83.11%，居全市之首。

在擴(kuò)城的同時，雙清區(qū)加快舊城改造，不斷改善老城區(qū)環(huán)境。90年代初，建成了塔北南村等12個居民住宅小區(qū)。近幾年來，先后投入近1億元提質(zhì)改造小街小巷148條，并實(shí)施了棚戶區(qū)改造五年行動計(jì)劃，啟動實(shí)施棚改項(xiàng)目28個，汽制廠、炭黑廠、新華印刷二廠及市工人文化宮等一批工礦和城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目走在全市前列。紫薇公園、時代公園、愛蓮文化廣場等市民休閑場所相繼建成，讓邵陽新增了一批城市新名片。城區(qū)主干道亮化率達(dá)到100%，自來水覆蓋率和氣化覆蓋率分別達(dá)到100%和90%以上。一個充滿活力、魅力、生態(tài)宜居的新雙清正在崛起，近年來，先后榮獲全國計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣區(qū)、全省全面小康經(jīng)濟(jì)快進(jìn)縣區(qū)等榮譽(yù)稱號，并先后通過國家衛(wèi)生城市和國家義務(wù)教育均衡發(fā)展考核驗(yàn)收。

40年崢嶸歲月，40年光輝歷程。在新的歷史時期，雙清區(qū)將深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以與時俱進(jìn)的發(fā)展思路，以切實(shí)有效的工作措施，決勝全面建成小康社會，努力開創(chuàng)全區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面，共同譜寫雙清人民美好生活的新篇章。