“恭喜你榮獲我省百名優(yōu)秀農(nóng)村法律明白人，向你學(xué)習(xí)！” 6月5日下午，綏寧縣寨市苗族侗族鄉(xiāng)鄧小平征戰(zhàn)綏寧指戰(zhàn)所前，邵陽(yáng)市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人將獲獎(jiǎng)證書(shū)頒發(fā)給正在治安巡邏的鄧集山。
鄧集山是綏寧縣公安局寨市派出所駐鐵杉林村輔警。
法律“百靈鳥(niǎo)”
鄧集山1973年出生在黃桑國(guó)家自然保護(hù)區(qū)核心景區(qū)鐵杉林村。高中畢業(yè)后，他跟著當(dāng)?shù)?ldquo;東南飛”的隊(duì)伍外出務(wù)工，自2001年起，進(jìn)入深圳市公安局龍華派出所擔(dān)任輔警，先后擔(dān)任聯(lián)防隊(duì)小隊(duì)長(zhǎng)、反扒大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)多年打拼，他在深圳市購(gòu)買(mǎi)了一套100多平方米的商品房，是當(dāng)?shù)卮迕裱壑械某晒θ耸?。但是，家鄉(xiāng)旅游事業(yè)的日益興旺，堅(jiān)定了他回家發(fā)展的想法。2014年底，他毅然率領(lǐng)妻兒回到自己的家鄉(xiāng)。
鐵杉林村的村民屬于苗族的一個(gè)分支——壩那部落。壩那部落有自己獨(dú)特的文化，包括語(yǔ)言、服飾、節(jié)日、風(fēng)俗等都獨(dú)樹(shù)一幟。在壩那部落里，無(wú)論男女老少都喜吹蘆笙、唱山歌。受民族傳統(tǒng)文化的影響，鄧集山自小就能歌善舞，更善節(jié)慶主持，深受壩那部落及周邊百姓喜愛(ài)。
2016年底，鄧集山開(kāi)始擔(dān)任鐵杉林村駐村輔警。他根據(jù)當(dāng)?shù)卮迕裉亻L(zhǎng)，組建了一支法治文藝演出隊(duì)伍，將憲法、刑法、民法等農(nóng)村常用法律知識(shí)和維權(quán)、防騙、禁毒、反邪等知識(shí)編入山歌或其它民俗演出節(jié)目，四處巡演，宣傳效果明顯。
漸漸地，鄧集山組建的壩那部落法治文藝演出隊(duì)從6人發(fā)展到47人。每周六晚，他們?cè)谠摯?家農(nóng)家樂(lè)的空地上來(lái)回演出，掌聲如雷。特別是2017年6月20日，在綏寧縣禁毒委組織的“禁毒山歌，唱響古鎮(zhèn)”的禁毒集中宣傳活動(dòng)中，鄧集山組織的表演隊(duì)充分利用寨市古鎮(zhèn)群眾愛(ài)唱山歌的習(xí)俗，有針對(duì)性地編寫(xiě)了大量禁毒山歌，成為該縣禁毒宣傳一道亮麗的風(fēng)景。
景區(qū)“保護(hù)神”
鄧集山經(jīng)常進(jìn)組入戶(hù)、上山下田，在全村化解了大量矛盾糾紛，成為干群普遍信任的“保護(hù)神”。
為景區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航。2015年以來(lái)，綏寧招商引資50億開(kāi)發(fā)黃桑。鄧集山在黃桑景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中，積極主動(dòng)作為，為景區(qū)建設(shè)排除了“攔路虎”。今年2月18日，鐵杉林村100多名村民認(rèn)為景區(qū)道路擴(kuò)建嚴(yán)重破壞了境內(nèi)小河的生態(tài)，不準(zhǔn)施工方施工。鄧集山聞?dòng)?，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)控制了局面。一方面做通阻工村民的思想工作，要他們正確對(duì)待景區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，講清長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系；另一方面，又與施工方進(jìn)行商談，要求施工時(shí)盡量減少對(duì)小河生態(tài)的損害。在鄧集山的努力下，施工方和村民最終達(dá)成了協(xié)議，景區(qū)施工繼續(xù)順利進(jìn)行。
甘當(dāng)村民的和事佬。鐵杉林村的村民身為壩那部落后代，他們之間的紛爭(zhēng)，外人很難化解。今年5月31日，該村老大娘唐某與兒媳陳某因瑣事發(fā)生激烈爭(zhēng)吵，經(jīng)多人勸解無(wú)法平息。鄧集山趕到現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)了解情況后，想到陳某、唐某兩婆媳平時(shí)都喜歡唱山歌，還多次參與過(guò)自己組織的演出，于是鄧集山開(kāi)口唱起了山歌，在山歌中跟陳某講孝道、說(shuō)法律。在鄧集山的努力下，兒媳陳某認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤，也唱起了山歌，向婆婆唐某真誠(chéng)道歉。唐某也用山歌回應(yīng)了陳某，表示愿意原諒兒媳，一起糾紛就在一場(chǎng)浪漫的山歌對(duì)唱中圓滿(mǎn)解決。
筑牢治安第一防線。鄧集山十分注重治安基礎(chǔ)信息采集和社會(huì)治安隱患排查工作，并多次協(xié)助民警抓獲犯罪嫌疑人，成為寨市派出所設(shè)在壩那部落里的一名治安哨兵。今年年初以來(lái)，鄧集山積極采集實(shí)有房屋照片、坐標(biāo)數(shù)據(jù)信息300余條，詳細(xì)掌握了轄區(qū)治安底數(shù)。今年5月31日12時(shí)許，鄧集山在黃桑村駐村輔警巖長(zhǎng)生的配合下，成功抓獲來(lái)自外地的盜竊慣犯李某常，協(xié)助寨市派出所一舉破獲兩起盜竊案件。
苗鄉(xiāng)“及時(shí)雨”
2016年12月27日16時(shí)許，有群眾到鐵杉林村輔警工作站向鄧集山反映：有一疑似有精神病的外地婦女在該村長(zhǎng)時(shí)間溜達(dá)，衣著單薄，極有可能是走失人員。鄧集山立即到群眾反映的路段尋找該婦女，但是沒(méi)有找到。經(jīng)沿途向村民詢(xún)問(wèn)，得知該婦女已經(jīng)上山。因?yàn)殍F杉林村的山林位于黃桑國(guó)家自然保護(hù)區(qū)境內(nèi)，大部分為原始次生林，以往就發(fā)生過(guò)外地群眾進(jìn)山后失蹤的事件，鄧集山立即向該村村干部反映，并協(xié)助村干部組織群眾進(jìn)山尋找。次日凌晨3時(shí)許，搜尋隊(duì)伍終于在山林里將該婦女找到。鄧集山在該婦女口袋里找到一張寫(xiě)有“王某許”的醫(yī)保卡。立即將該情況向寨市派出所所長(zhǎng)侯志君報(bào)告。經(jīng)查詢(xún)，“王某許”為綏寧縣瓦屋塘鎮(zhèn)人。侯志君當(dāng)即與瓦屋派出所聯(lián)系，了解到該婦女叫賀某蓉（現(xiàn)年34歲，有精神病史）。鄧集山迅速和賀某蓉家人“王某許”等進(jìn)行電話聯(lián)系，并與該村村干部一起將賀某蓉送至綏寧縣城，由其家人領(lǐng)走。
2017年7月1日凌晨，特大暴雨襲擊古鎮(zhèn)寨市，鄧集山和其他七名駐村輔警按派出所領(lǐng)導(dǎo)要求，到重災(zāi)區(qū)西河街轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。當(dāng)他搜尋到一名留守老人家里時(shí)，洪水已經(jīng)進(jìn)屋，老人因兩只小雞沒(méi)找到，堅(jiān)決不肯撤離。鄧集山臨時(shí)采取應(yīng)急措施，終于將老人安全轉(zhuǎn)移。這一天，鄧集山等輔警先后安全轉(zhuǎn)移群眾30余人。
“雖然在老家當(dāng)輔警比在深圳當(dāng)輔警工資待遇少很多，但我的獲得感和成就感卻更多。為家鄉(xiāng)人民苦與累，我高興。”6月5日下午，正在寨市古鎮(zhèn)上進(jìn)行掃黑除惡宣傳的鄧集山表示。
