邵陽(yáng)新聞網(wǎng)訊（通訊員 周文芳）“非常感謝縣國(guó)土資源局，為我們多年的鄰居建房糾紛得到了握手言和……”3月31日，新邵縣潭溪鎮(zhèn)界江村村民石世文高興的對(duì)筆者說。今年以來(lái)，新邵縣國(guó)土資源局創(chuàng)新工作方法，將信訪工作與黨的群眾工作有機(jī)融為一體，建立多元化的社會(huì)矛盾化解網(wǎng)絡(luò)，全力推進(jìn)“事后治訪”向“源頭息訪”轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該局的信訪案件比去年同期下降24.1％，重復(fù)訪、越級(jí)訪、集體訪比去年同期下降60％以上。

該局切實(shí)完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)信訪工作體系，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源所設(shè)立信訪接待室、縣國(guó)土資源局政務(wù)分中心設(shè)立信訪接待大廳，村(居)委會(huì)設(shè)立信訪調(diào)處中心，村小組設(shè)立信訪信息聯(lián)絡(luò)員。實(shí)行基層信訪工作“一把手”負(fù)責(zé)制，做到有領(lǐng)導(dǎo)分管、有專人負(fù)責(zé)、有場(chǎng)所接待、有制度管理，形成信訪工作層層有人抓、級(jí)級(jí)有人管，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣”。在全縣所有村委會(huì)均設(shè)立了群眾評(píng)理室，聘請(qǐng)村里的“五老”（老黨員、老干部、老教師、老勞模、老復(fù)員軍人）人員為評(píng)理員，讓群眾在家門口有評(píng)理的地方，化解社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素。鼓勵(lì)國(guó)土系統(tǒng)干部結(jié)交“特殊朋友”，即在群眾中有影響有威信的朋友、曾受黨紀(jì)國(guó)法處分的朋友、對(duì)落實(shí)政策有異議有疑問的朋友、離退休賦閑在家的朋友等，通過與他們交流、談心，引導(dǎo)他們當(dāng)好信訪工作的宣傳員、調(diào)解員、信息員。

該局還建立健全國(guó)土信訪案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)重大事項(xiàng)在實(shí)施之前進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做到“四不出臺(tái)”，即沒有兼顧各方利益的政策不出臺(tái)；得不到大多數(shù)群眾支持的政策不出臺(tái)；與民爭(zhēng)利的政策不出臺(tái)；配套設(shè)施跟不上的政策不出臺(tái)，從源頭上減少各種不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。同時(shí)，對(duì)可能引發(fā)群體上訪和重大信訪隱患的問題，預(yù)先制定工作預(yù)案，做到預(yù)防在先、處置在前。今年1—4月，該局先后制定了潭溪鎮(zhèn)大壩村石建明與石海根上訪等工作預(yù)案12個(gè)，有效預(yù)防了重大群體事件的發(fā)生。