會議現(xiàn)場。

邵陽新聞網(wǎng)訊( 通訊員 楊衛(wèi)軍  羅亮紅)9月12日，中國共產(chǎn)黨新邵縣第十二次代表大會隆重舉行。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十八大精神，全面總結(jié)過去五年的主要工作，明確今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和戰(zhàn)略舉措；選舉產(chǎn)生新一屆中共新邵縣委員會、中共新邵縣紀(jì)律檢查委員會；選出該縣出席邵陽市第十一次黨代會代表；團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，搶抓機(jī)遇，振奮精神，開拓進(jìn)取，奮力趕超，為建設(shè)大美湖南之心而努力奮斗。

此次大會應(yīng)到代表328名，實到代表 323 名，符合規(guī)定人數(shù)。

上午9時20分，大會在莊嚴(yán)雄壯的《國歌》聲中隆重開幕。

縣委副書記楊韶輝主持會議；縣委副書記、代縣長陳歷賢致開幕詞。

市政府黨組成員、市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察局局長李華和，市委巡察第一組組長蘇遠(yuǎn)剛等到會指導(dǎo)。

縣委書記陽曉華代表中國共產(chǎn)黨新邵縣第十一屆委員會向大會作題為《落實“四個全面”戰(zhàn)略布局 突出加快發(fā)展第一要務(wù) 為建設(shè)大美湖南之心而努力奮斗》的工作報告。縣委常委、紀(jì)委書記鄒功樹代表中國共產(chǎn)黨新邵縣紀(jì)律檢查委員會作工作報告。

縣領(lǐng)導(dǎo)李永平、陳軍渝、石亮明、曾志紅、楊小凌、鄒功樹、賀永亮、張晨陽、趙漢華、何美艷等在主席臺就坐。

在熱烈的掌聲中，陽曉華同志代表中國共產(chǎn)黨新邵縣第十一屆委員會向大會作報告。報告分四個部分：過去五年取得的主要成就和基本經(jīng)驗；未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)；建設(shè)大美湖南之心的主要路徑；全面從嚴(yán)治黨，為建設(shè)大美湖南之心提供堅強(qiáng)保障。

陽曉華說，縣第十一次黨代會以來的五年，是團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的五年，是碩果累累的五年。五年來，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，深入貫徹落實黨的十八大精神，主動適應(yīng)新常態(tài)，真抓實干、攻堅克難，圓滿完成了既定目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康新邵奠定了堅實基礎(chǔ)。五年來，致力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實力明顯提升。2015年，實現(xiàn)生產(chǎn)總值116.6億元，年均增長11.5%。財政總收入達(dá)到10.38億元，年均增長21.0%；五年來，致力夯實基礎(chǔ)，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。交通條件大幅改善，新型城鎮(zhèn)化步伐加快，農(nóng)田水利基礎(chǔ)有效夯實，強(qiáng)力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、控違拆違、河道采砂、超載超限四大專項整治，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀；五年來，致力惠民富民，民眾福祉逐步增進(jìn)。2015年，城鎮(zhèn)居民可支配收入20507元，農(nóng)村居民人均可支配收入8149元，年均分別增長11.2%、14.2%。各項惠農(nóng)政策得到全面落實，社會保障更加有力，全力推進(jìn)脫貧攻堅，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，教育質(zhì)量明顯提升，生態(tài)建設(shè)成效顯著；五年來，致力平安創(chuàng)建，社會大局和諧穩(wěn)定，連續(xù)八年保持全省平安縣稱號；五年來，致力改革創(chuàng)新，發(fā)展活力有效激發(fā)；五

陽曉華指出，今后五年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為根本遵循，以“四個全面”、“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，圍繞省委“一核三極四帶多點”的戰(zhàn)略布局、市委建設(shè)高鐵經(jīng)濟(jì)帶的總戰(zhàn)略和“一樞紐兩中心”的總目標(biāo)，緊扣加快發(fā)展主題，突出新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、旅游全域化“三大主攻方向”，全力以赴精準(zhǔn)扶貧，不斷深化改革開放，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民解放思想，開拓進(jìn)取，攻堅克難，奮力趕超，為建設(shè)大美湖南之心而努力奮斗。主要目標(biāo)任務(wù)是：努力建設(shè)大美湖南之心，發(fā)展充滿活力，經(jīng)濟(jì)實力大提升，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，到2020年全面建成小康社會，全縣生產(chǎn)總值突破200億元、年均增長10%以上，人均GDP達(dá)到27000元，財政總收入突破20億元、年均增長14%以上。力爭躋身全省“第一方陣”，成為全省縣域經(jīng)濟(jì)最為活躍的板塊之一；生態(tài)顯著改善，城鄉(xiāng)魅力大提升，生產(chǎn)生活方式更加綠色、低碳，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善，森林覆蓋率不斷提升，讓新邵成為宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)福地；民生有效保障，生活品質(zhì)大提升，社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活更加富足，到2020年，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到33800元，農(nóng)村居民人均可支配達(dá)到13200元，年均增長分別達(dá)到10.5%、10.1%；民風(fēng)更加淳樸，全民素質(zhì)大提升，社會主義核心價值觀深入人心，崇德向善、開放包容、理性平和的社會風(fēng)尚逐步形成，人民群眾的精神文化生活豐富多彩；社會公平正義，平安建設(shè)大提升，人民民主更加健全，依法治縣全面推進(jìn)，平安新邵建設(shè)不斷深化，在保持“省級平安縣”的基礎(chǔ)上向“全國平安縣”邁進(jìn)。

陽曉華強(qiáng)調(diào)，建設(shè)大美湖南之心，要著重突出三大主攻方向、打贏四大攻堅戰(zhàn)役、推進(jìn)五大主體工程。

突出三大主攻方向，即新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、旅游全域化。做強(qiáng)做大工業(yè)，是全縣發(fā)展之要，要堅定不移走新型工業(yè)化道路，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以新邵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的湘商產(chǎn)業(yè)園、塘口精細(xì)化工園、雀塘再生資源產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園“一區(qū)四園”為抓手，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動能，打造新常態(tài)下工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級版。到2020年，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到375億元左右，年均增長12.2%。將“一區(qū)四園”打造成工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大引擎。加快培育壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點支持新材料、新能源、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡快使新興產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點；按照建設(shè)人民滿意城市的要求，對接邵陽東部城市群建設(shè)，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，到2020年，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%左右。充分利用和挖掘縣城有山有水、生態(tài)優(yōu)美、文化深蘊的優(yōu)勢，加快融城提質(zhì)步伐，高起點做好縣城規(guī)劃設(shè)計，積極推進(jìn)省級文明、衛(wèi)生、森林縣城“三城同創(chuàng)”，把縣城打造成為全省一流的生態(tài)水脈智城。按照小而全、小而特、小而富、小而美的方向，打造一批功能集中、產(chǎn)業(yè)繁榮、特色鮮明的小城鎮(zhèn)；要搶抓政策機(jī)遇，把旅游擺在經(jīng)濟(jì)工作的重要位置，作為新邵支柱產(chǎn)業(yè)來培育，以成功納入全省滬昆高鐵精品旅游線路、湘中大梅山文化精品旅游線路和爭創(chuàng)國家級中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)為契機(jī)，大力實施全域旅游戰(zhàn)略，努力建設(shè)旅游強(qiáng)縣。

打贏四大攻堅戰(zhàn)役，即打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)役、農(nóng)業(yè)提質(zhì)攻堅戰(zhàn)役、民生改善攻堅戰(zhàn)役和生態(tài)環(huán)保攻堅戰(zhàn)役。今后五年，要將脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，突出重點，完善機(jī)制，落實責(zé)任，確保在2018年脫貧摘帽；要穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)；堅持共享發(fā)展理念，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接的利益問題，讓改革成果更多更公平惠及全縣人民，持續(xù)改善交通條件，不斷健全社會保障體系，協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)；要牢固樹立綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)環(huán)境治理和保護(hù)。繼續(xù)開展“四邊四年”綠化行動，鞏固封山育林成果，確保森林覆蓋率在60%以上。堅決落實節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，實施重大生態(tài)修復(fù)工程，強(qiáng)化國土資源集約節(jié)約利用，依法打擊違建行為，打造資江流域重要生態(tài)安全屏障。

推進(jìn)五大主體工程，即推進(jìn)深化改革工程、市場主體培育工程、金融活縣工程、對外開放工程、和諧穩(wěn)定工程。要加大改革力度，加快改革節(jié)奏，深化行政審批制度改革，提高行政效能和服務(wù)效率，加快工業(yè)園區(qū)管理改革，深化農(nóng)村改革，探索建立縣、鄉(xiāng)、村土地流轉(zhuǎn)三級服務(wù)平臺和管理網(wǎng)絡(luò)，不斷激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；要堅持綜合施策，多措并舉，推動全縣各類市場主體增數(shù)量、上質(zhì)量，形成萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)的生動局面，重點抓好“三個一批”：即引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)催生一批、發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)拉動一批、加強(qiáng)載體建設(shè)集聚一批；要加大項目申報力度，主動對接國家政策，力爭更多的項目進(jìn)入國家和省計劃籠子，采取強(qiáng)力措施推動企業(yè)上市，做大縣域融資總量，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；要大力開展招商引資。加快承接沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，促成一批綜合實力雄厚的國內(nèi)外集團(tuán)企業(yè)落戶新邵；要推進(jìn)和諧穩(wěn)定工程，加強(qiáng)宣傳和文化建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，加強(qiáng)民主法治建設(shè)。

陽曉華要求，要全面從嚴(yán)治黨，為建設(shè)大美湖南之心提供堅強(qiáng)保障。始終堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，真管真嚴(yán)，敢管敢嚴(yán)，長管長嚴(yán)，不斷增強(qiáng)各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)；鍛造務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?；筑牢堅?qiáng)有力的基層堡壘；樹立清正廉潔的良好形象。

鄒功樹代表中共新邵縣紀(jì)律檢查委員會向大會作題為《保持政治定力 強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng) 為建設(shè)大美湖南之心提供堅強(qiáng)有力的紀(jì)律保障》的工作報告?；仡櫫宋铱h過去五年來的紀(jì)委工作成效，提出今后五年的工作建議。鄒功樹提出，今后五年，縣紀(jì)委將全面落實中央要求和省、市紀(jì)委以及縣委的決策部署，堅持全面從嚴(yán)治黨，依規(guī)治黨，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化標(biāo)本兼治，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，為實現(xiàn)縣第十二次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保證。