學習會現(xiàn)場。

市委書記郭光文認真記錄學習要點。

邵陽新聞網(wǎng)訊（記者 王清）11月27日上午，邵陽市委書記郭光文主持市委中心組（擴大）本年度第七次集中學習，專傳達學習貫徹黨的十八屆五中全會精神和新《環(huán)保法》級我省相關制度規(guī)定。省委宣講團成員、省政協(xié)經(jīng)濟科技委員會主任吳金明教授和長沙環(huán)境保護職業(yè)技術學院黨委書記李倦生教授作輔導報告。

吳金明在系統(tǒng)分析當前國際國內(nèi)形勢的基礎上，從“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、主要目標、基本理念、重大部署和政治保證等方面，對黨的十八屆五中全會精神作了全面解讀。吳金明還從經(jīng)濟學的視角，以《四大拐點、六大問題與四、五、九戰(zhàn)略體系》為題解讀五中全會精神。實現(xiàn)中國夢，必須構筑好“4+5+9”戰(zhàn)略體系，即在“四個全面”戰(zhàn)略部署和“五大發(fā)展理念”指引下，大力實施九大具體戰(zhàn)略：核心價值觀戰(zhàn)略、文化走出去戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、金融戰(zhàn)略、開放與貿(mào)易戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、外交戰(zhàn)略、美麗中國戰(zhàn)略和民生保障戰(zhàn)略。

李倦生在題為《學習新環(huán)保法 應對新挑戰(zhàn)》的輔導報告中，從四個方面解讀新《環(huán)保法》及我省相關制度規(guī)定；環(huán)境保護修法的背景，新《環(huán)保法》的主要內(nèi)容，國務院關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)定，未來環(huán)境保護面臨的巨大挑戰(zhàn)。李倦生指出，工業(yè)化及其驅動的城鎮(zhèn)化是中國環(huán)境演變的驅動力，也是新常態(tài)產(chǎn)生的基礎因素。未來環(huán)境保護面臨的挑戰(zhàn)主要在四個方面，即結構調(diào)整、環(huán)境質量改善具有長期性、艱巨性，區(qū)域環(huán)境保護不平衡性加大，環(huán)境質量改善復雜性前所未有，系統(tǒng)協(xié)同推進環(huán)境保護難度依然很大，統(tǒng)籌國際國內(nèi)環(huán)境問題面臨新情況。新《環(huán)保法》及其配套制度規(guī)定具有監(jiān)管執(zhí)法覆蓋范圍更廣、懲治力度更強、執(zhí)法約束能力加強等特點。

郭光文在作學習小結時指出，吳金明教授對黨的十八屆五中全會精神精神了全面系統(tǒng)深刻的闡釋，特別是從經(jīng)濟學的視角分析了我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢，對于我們學習好、理解好、貫徹好和落實好全會精神具有重要的指導作用和推動作用。李倦生教授深入淺出地闡述了新《環(huán)保法》及其配套法規(guī)的主要內(nèi)容，特別是介紹了環(huán)保領域的前沿理論和最新研究成果，對于我們理解國家“十三五”綠色發(fā)展理念和掌握新《環(huán)保法》的內(nèi)容要求具有重要作用。

郭光文強調(diào)，學習好和貫徹好黨的十八屆五中全會精神，是當前乃至今后一段時期首要的政治任務。全市各級黨組織要按照中央、省委部署和市委要求，精心組織、周密安排、迅速行動，進一步掀起學習宣傳貫徹全會精神的熱潮，引導全市上下把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來。貫徹落實好全會精神，最根本的是要注重學用結合，用全會精神指導工作和推動工作，用工作業(yè)績檢驗學習貫徹成效。要把學習貫徹全會精神與謀劃好未來五年邵陽經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃結合起來，進一步把智慧和力量凝聚到加快邵陽發(fā)展上來。時近歲末年首，各項工作任務重、要求高、時間緊，要扎實做好當前各項工作，全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展任務，確保“十二五”收好關和“十三五”開好局。

在邵市委學習中心組全體成員，市直和部分省屬駐邵各單位班子成員，市委黨校、市屬科研機構部分理論工作者800余人參加此次學習。