邵陽新聞網(wǎng)訊（記者 劉曄 張育溪）黨的十八屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，為深入學(xué)習(xí)貫徹會議精神。邵陽新聞網(wǎng)解讀十八屆五中全會·權(quán)威訪談系列報道，本期訪談嘉賓——中共邵陽市委黨校副校長、邵陽行政學(xué)院副院長鄧政。

鄧政認(rèn)為，十八屆五中全會提出 了“開放發(fā)展”的新理念，為落后地區(qū)快速發(fā)展指明了方向，結(jié)合邵陽實(shí)際，他認(rèn)為：開放發(fā)展將是引領(lǐng)邵陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的突破口。。

邵陽新聞網(wǎng)：如何理解開放發(fā)展將是引領(lǐng)邵陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的突破口

鄧政：十八屆五中全會，提出了五個發(fā)展理念，具體到開放發(fā)展，我認(rèn)為：開放發(fā)展是引領(lǐng)邵陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的一個突破口，為什么這么說呢?因?yàn)楝F(xiàn)在我們邵陽屬于武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)的一個地帶，盡管邵陽這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快，但依然還是處于后面。那么我們要想取得長足的發(fā)展，就必須實(shí)行開放發(fā)展戰(zhàn)略。那開放發(fā)展我想結(jié)合邵陽的實(shí)際情況，要走三個方面去著手。

第一，要以湘商產(chǎn)業(yè)園為平臺，大力實(shí)施招商引資戰(zhàn)略。湘商產(chǎn)業(yè)園是湖南省委省政府對邵陽的厚愛、關(guān)照。所以在這個湘商產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)上、平臺上，我們要走創(chuàng)新思路、整合力量、加快建設(shè)。把它打造成邵陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個新的增長極，全面開放投資領(lǐng)域 ，從而利用這個“洼地效應(yīng)”，創(chuàng)新招商形式 ，尤其要發(fā)揮邵商作用 ，實(shí)現(xiàn)以商招商 、引邵商招商。從而我們利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)正在加速產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移 、各類金融服務(wù)機(jī)構(gòu)涌進(jìn)邵陽之機(jī) ，將一些大的公司 、大的企業(yè)引進(jìn)來 ，從而有效的帶動我們邵陽開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第二，我認(rèn)為邵陽的開放發(fā)展要以“邵商”為橋梁 ，大力的實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。“走出去”是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的一個必然的趨勢。我們邵陽人歷來的敢闖敢干敢拼 ，重情重義 ，非常講誠信，所以我們邵陽現(xiàn)在有很多的人都在外面干事創(chuàng)業(yè)，截至目前 ，邵陽在全國已經(jīng)組建異地的邵陽商會達(dá)到了30多個。而且我們邵商為主體的很多的工業(yè)園，都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模發(fā)展 ，效益也非常明顯。像我們現(xiàn)在有發(fā)制品產(chǎn)業(yè)，還有這個打火機(jī)行業(yè)等等。這些邵商所帶領(lǐng)出來的這些產(chǎn)業(yè)，都發(fā)展的非常好，優(yōu)勢非常明顯，那么我們就要通過這些邵商，這些產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)走出去、走出國門從而帶動我們一批有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)走出去，這樣我認(rèn)為這是第二個“邵商”為橋梁。

第三，要以我們目前邵陽的區(qū)位優(yōu)勢為契機(jī)，大力實(shí)施加快邵陽現(xiàn)代化物流產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展?，F(xiàn)在邵陽的區(qū)位優(yōu)勢日漸明顯，隨著洞新、安邵還有一系列的高速公路的順利建成，以及動車，高鐵的發(fā)展，還有武岡機(jī)場等相繼陸續(xù)開工，所以邵陽的航空新紀(jì)元年代已經(jīng)出來了，利用航空、交通 、高鐵等一系列的區(qū)位優(yōu)勢，邵陽應(yīng)該可以大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，充分利用物流產(chǎn)業(yè)園來帶動園區(qū)的發(fā)展，以物流體系來輻射周邊城市，讓這個開放的現(xiàn)代物流體系，成為引領(lǐng)邵陽開放經(jīng)濟(jì)的助推器。