邵陽(yáng)新聞網(wǎng)訊 （張雪珊  屈海波  趙婧）  8月31日，筆者來(lái)到邵陽(yáng)市雙清區(qū)小江湖街道辦塔北社區(qū)北村院落，看到這個(gè)無(wú)物業(yè)院落里無(wú)論是公車還是私車，都停放得整整齊齊；無(wú)論院落、道路，還是樓道處處干干凈凈；321戶居民和和美美，親如一家。

今年3月，雙清區(qū)率先啟動(dòng)居民自治機(jī)制，注重充分發(fā)揮群眾主體作用，探索以“居民自治”為根本的無(wú)物業(yè)管理新模式，以點(diǎn)帶面建設(shè)創(chuàng)衛(wèi)示范院落，破解城市管理難題。目前，已將19個(gè)無(wú)物業(yè)老舊院落打造成為居民自治示范院落。

雙清區(qū)是邵陽(yáng)市的老工業(yè)基地，所轄改制企業(yè)多，下崗職工多，老舊院落多，基礎(chǔ)設(shè)施差，這些沒(méi)有物業(yè)公司參與管理的院落如何管？誰(shuí)來(lái)管？怎樣才能有效管理？成為創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作中的難題。雙清區(qū)通過(guò)廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，從平整道路、整治煤球房和雜物棚、改造垃圾池、安裝休閑椅和晾衣架等方便老百姓生活的環(huán)節(jié)入手，每一項(xiàng)修繕和整治都注重突出居民的主體作用。同時(shí)，發(fā)動(dòng)社區(qū)低保人員、業(yè)主、環(huán)衛(wèi)及社會(huì)組織實(shí)行自主共建共管模式，進(jìn)一步增強(qiáng)居民“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”意識(shí)，讓無(wú)物業(yè)院落變身“準(zhǔn)物業(yè)”院落。

在院落創(chuàng)建過(guò)程中，堅(jiān)持以“自力更生、整合力量、力爭(zhēng)援助”的方式保障經(jīng)費(fèi)投入，另爭(zhēng)取部分市、區(qū)幫扶單位的資金及轄區(qū)單位的援助，采取“統(tǒng)籌規(guī)劃、精打細(xì)算、以獎(jiǎng)代投”的方式，實(shí)現(xiàn)合力創(chuàng)衛(wèi)：由居民分?jǐn)倶堑篮头壳拔莺笳蔚拇蟛糠重?zé)任，承擔(dān)部分費(fèi)用；煤球房的拆除盡量少補(bǔ)和不補(bǔ)、清理菜地等也不予補(bǔ)償；院落及辦公樓綠化苗木嚴(yán)格按季節(jié)栽種，以節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本；墻裙上色、樓道除污、覆蓋“牛皮癬”，采用噴色覆蓋，既美觀又經(jīng)濟(jì)；居民房前屋后的溝坑整治由社區(qū)出材料，鼓勵(lì)居民自己動(dòng)手，既提高了整治效果，又降低了整治成本。

通過(guò)推行居民自治，較好地解決了無(wú)物業(yè)老舊居民院落的環(huán)境衛(wèi)生、道路出行、治安消防等方面存在的突出問(wèn)題。同時(shí)，調(diào)動(dòng)了居民參與院落建設(shè)和管理的積極性，將社區(qū)工作的觸角延伸到最基層，便于收集反饋?zhàn)钫鎸?shí)的基層信息并加以解決，使社區(qū)工作有了新的抓手。截至8月下旬，雙清區(qū)在老舊院落整治中，共平整道路6萬(wàn)平方米；整治煤球房102個(gè)、雜物棚39個(gè)，面積達(dá)2500余平方米；改造旱廁28座，疏通下水道化糞池42處，鋪設(shè)下水道蓋板4000余平方米；安裝路燈310盞；新建封閉式垃圾池22個(gè)、滅鼠站600度個(gè)；清除衛(wèi)生“死角”110處，清運(yùn)垃圾雜物2000余噸；對(duì)“牛皮癬”全面清除并進(jìn)行同色覆蓋，覆蓋面積達(dá)4萬(wàn)平方米。