省人大常委會(huì)審議網(wǎng)絡(luò)安全和信息化條例草案

記者 陳奕樊

湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端5月26日訊（記者 陳奕樊）今天上午，省十三屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議分組審議了《湖南省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化條例（草案）》。

省人大財(cái)經(jīng)委在審議報(bào)告中指出，制定出臺(tái)條例，為解決網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題、推動(dòng)信息化發(fā)展提供有力法制保障，對(duì)于推進(jìn)我省治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建設(shè)數(shù)字新湖南、實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略具有重要意義。

數(shù)據(jù)資源是信息化時(shí)代的“石油”。當(dāng)前我省數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理機(jī)制尚未建立，公共數(shù)據(jù)共享開放不足，數(shù)據(jù)要素價(jià)值有待激活。條例草案規(guī)定省和設(shè)區(qū)的市、州人民政府應(yīng)當(dāng)建立公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用保障機(jī)制，建設(shè)本行政區(qū)域公共數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)共享和社會(huì)化開發(fā)利用。同時(shí)，條例草案明確應(yīng)當(dāng)落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任，采取必要措施確保數(shù)據(jù)安全。

我省信息基礎(chǔ)設(shè)施存在重復(fù)浪費(fèi)、項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效不高等問(wèn)題。條例草案規(guī)定，信息安全工程和使用財(cái)政性資金的信息工程，在批準(zhǔn)立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，并保證安全技術(shù)措施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。條例還要求對(duì)使用財(cái)政性資金建設(shè)的信息工程項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

重要信息系統(tǒng)一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露，可能會(huì)嚴(yán)重危害國(guó)家安全、國(guó)計(jì)民生和公共利益。條例草案明確在網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的基礎(chǔ)上，對(duì)重要信息系統(tǒng)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。同時(shí)，還對(duì)重要信息系統(tǒng)的范圍、管理部門、保護(hù)義務(wù)和保護(hù)措施等作出了具體規(guī)定。

在部門職責(zé)方面，條例草案規(guī)定縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理原則，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制。

審議中，常委會(huì)組成人員建議，隱私權(quán)遭侵犯、個(gè)人信息被泄露等情況給人民群眾帶來(lái)極大困擾，應(yīng)對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)進(jìn)一步作出規(guī)定。要加大促進(jìn)信息化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度，推動(dòng)我省“三高四新”戰(zhàn)略的實(shí)施。同時(shí)，為防止利用數(shù)據(jù)資源的壟斷行為，條例應(yīng)加大對(duì)數(shù)據(jù)壟斷行為的處罰力度。